一切为了人民健康——陕西商洛山阳县健康山阳建设工作纪实
2024-09-05 ｜ 来源：本网
作者：李山林 张炜
秦风楚韵，和美山阳。地处秦岭南麓的山阳县，面积3535平方公里，辖18个镇（办）244个村（社）46万人，境内已发现野生中药材1000多种，素有“西部药乡”之美誉，先后被国家授予“健康中国·康养旅游百强县”“美丽中国·深呼吸小城”“中国气候宜居县”“国家卫生县”荣誉称号。近年来，山阳县深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作系列论述和健康中国重要指示精神，始终把人民健康摆在优先发展战略地位，以“健康商洛”“健康山阳”建设为重点，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境为抓手，积极探索健康山阳建设“1333”工作体系，健康山阳建设工作取得了阶段性进展。
围绕“一个中心”，构建齐抓共管新格局
县委、县政府高度重视健康山阳建设工作，成立了以县委书记和县长为组长，分管县长为副组长，55个部门单位主要负责人为成员的健康山阳建设领导小组。县委、县人大、县政府、县政协主要领导亲自安排部署健康山阳建设工作，制定印发了《加快推进健康山阳行动实施意见》《山阳县2023年国家卫生县国家卫生县复审工作实施方案》，建立健全《山阳县健康山阳建设工作考核办法（试行）等三项工作机制》，将健康山阳工作纳入了县委、县政府年度目标责任考核，为全面推进健康山阳建设奠定了坚实基础。
突出“三个重点”，培植健康建设根基
突出硬件建设。将健康促进行动融入到基础设施建设中，建成健康步道5500米，滨河步行长廊3720米，投放一批智慧座椅、互动健身器材等；建成仓龙山、西河等休闲生态主题公园4个，健康主题公园2个，口袋公园8个；城区内全面实现了“15分钟健身圈”。开展广场舞大赛、秦岭原乡mini马拉松赛、学校文化艺术节等各类健康文艺活动28场次。突出环境治理。开展大气污染专项整治，空气质量优良天数达到345天；城区污水处理率达到95%以上；建成无烟机关265家，无烟医院27家，无烟学校89家；结合“干净山阳”创建和“两拆一提升”行动，对公用设施采取“扫、冲、洗、洒”等方式精细化深度保洁，定期开展病媒生物防制，完成孳生地治理及环境消杀；拆除违法建筑5100平方米，完成线缆落地4.5公里，道路“白变黑”改造10.9公里。突出产业发展。在康养文旅、健康医药等方面求突破，建成康养小镇1个，宜居宜业和美乡村81个；种植连翘、五味子、艾草等药材20余种，59.6万亩；建成德润康中医药产业园，引进中医药深加工企业18家，大健康产业初具规模。
强化“三项保障”，赋能健康建设动力
强化执法整顿。成立城管、市监、交通等多部门联合执法专班，持续开展治脏、治乱、治堵、治违“四大行动”，探索文明养成推动城市管理提质升级。强化督导检查。完善健康山阳建设考核办法、督查通报、联席会议等三项制度。建立“一周一督查，一周一通报，一事一督办”长效工作机制。强化财政投入。三年来，政府累计投入健康建设保障资金3.8亿元，用于健康环境建设和健康服务保障，健康建设动能不断加强。
实现“三个提升”，共享健康建设成果
健康教育普及率全面提升。新建健康教育基地1个；在县电视台开设“疾控、中医、名医大讲堂”栏目，持续播放《三减三健》《居民健康素养66条》等公益宣传片；实施健康教育“六小工程”；健康山阳手机公众号精准推送健康知识。通过系列健康促进活动，全民健康素养水平从16.6%提升到22.03%。健康服务保障水平全面提升。加快紧密型医共体建设，推动优质医疗资源下沉，构建集急诊急救、慢病管理、检查检验、健康教育等为一体的“数字健康一张网”。医疗改革相关案例先后荣获全国医共体建设优秀案例、全国医共体高质量发展三等奖，并在全国卫生健康传播大会上作经验交流发言。人民日报、省、市电视台等媒体相继报导。健康细胞建设率全面提升。以县人民医院为试点，探索推行健康细胞建设组织精健化、管理精细化、经营精益化“三精管理”，全县健康机关、健康医院、健康军营建设率达100%，健康社区建设率80.43%，健康村庄建设率76.38%，健康学校建设率80.43%，健康企业建设率76.74%，健康家庭建设率35.23%，5个健康细胞建设单位被评为市级样板。健康山阳共建共享氛围更加浓厚，多层次、多元化的“大健康”格局正在加快构建。
保障人民健康是全社会关注的重大民生工程，是贯彻落实党的二十届三中全会精神、推动健康中国建设的重要举措，是加快实现卫生健康事业高质量发展的迫切需要，山阳县将始终坚持“人民至上、生命至上”的服务理念，全方位、全生命周期保障人民健康，努力为建设“健康山阳”“健康商洛”做出新的更大贡献！
围绕“一个中心”，构建齐抓共管新格局
县委、县政府高度重视健康山阳建设工作，成立了以县委书记和县长为组长，分管县长为副组长，55个部门单位主要负责人为成员的健康山阳建设领导小组。县委、县人大、县政府、县政协主要领导亲自安排部署健康山阳建设工作，制定印发了《加快推进健康山阳行动实施意见》《山阳县2023年国家卫生县国家卫生县复审工作实施方案》，建立健全《山阳县健康山阳建设工作考核办法（试行）等三项工作机制》，将健康山阳工作纳入了县委、县政府年度目标责任考核，为全面推进健康山阳建设奠定了坚实基础。
突出“三个重点”，培植健康建设根基
突出硬件建设。将健康促进行动融入到基础设施建设中，建成健康步道5500米，滨河步行长廊3720米，投放一批智慧座椅、互动健身器材等；建成仓龙山、西河等休闲生态主题公园4个，健康主题公园2个，口袋公园8个；城区内全面实现了“15分钟健身圈”。开展广场舞大赛、秦岭原乡mini马拉松赛、学校文化艺术节等各类健康文艺活动28场次。突出环境治理。开展大气污染专项整治，空气质量优良天数达到345天；城区污水处理率达到95%以上；建成无烟机关265家，无烟医院27家，无烟学校89家；结合“干净山阳”创建和“两拆一提升”行动，对公用设施采取“扫、冲、洗、洒”等方式精细化深度保洁，定期开展病媒生物防制，完成孳生地治理及环境消杀；拆除违法建筑5100平方米，完成线缆落地4.5公里，道路“白变黑”改造10.9公里。突出产业发展。在康养文旅、健康医药等方面求突破，建成康养小镇1个，宜居宜业和美乡村81个；种植连翘、五味子、艾草等药材20余种，59.6万亩；建成德润康中医药产业园，引进中医药深加工企业18家，大健康产业初具规模。
强化“三项保障”，赋能健康建设动力
强化执法整顿。成立城管、市监、交通等多部门联合执法专班，持续开展治脏、治乱、治堵、治违“四大行动”，探索文明养成推动城市管理提质升级。强化督导检查。完善健康山阳建设考核办法、督查通报、联席会议等三项制度。建立“一周一督查，一周一通报，一事一督办”长效工作机制。强化财政投入。三年来，政府累计投入健康建设保障资金3.8亿元，用于健康环境建设和健康服务保障，健康建设动能不断加强。
实现“三个提升”，共享健康建设成果
健康教育普及率全面提升。新建健康教育基地1个；在县电视台开设“疾控、中医、名医大讲堂”栏目，持续播放《三减三健》《居民健康素养66条》等公益宣传片；实施健康教育“六小工程”；健康山阳手机公众号精准推送健康知识。通过系列健康促进活动，全民健康素养水平从16.6%提升到22.03%。健康服务保障水平全面提升。加快紧密型医共体建设，推动优质医疗资源下沉，构建集急诊急救、慢病管理、检查检验、健康教育等为一体的“数字健康一张网”。医疗改革相关案例先后荣获全国医共体建设优秀案例、全国医共体高质量发展三等奖，并在全国卫生健康传播大会上作经验交流发言。人民日报、省、市电视台等媒体相继报导。健康细胞建设率全面提升。以县人民医院为试点，探索推行健康细胞建设组织精健化、管理精细化、经营精益化“三精管理”，全县健康机关、健康医院、健康军营建设率达100%，健康社区建设率80.43%，健康村庄建设率76.38%，健康学校建设率80.43%，健康企业建设率76.74%，健康家庭建设率35.23%，5个健康细胞建设单位被评为市级样板。健康山阳共建共享氛围更加浓厚，多层次、多元化的“大健康”格局正在加快构建。
保障人民健康是全社会关注的重大民生工程，是贯彻落实党的二十届三中全会精神、推动健康中国建设的重要举措，是加快实现卫生健康事业高质量发展的迫切需要，山阳县将始终坚持“人民至上、生命至上”的服务理念，全方位、全生命周期保障人民健康，努力为建设“健康山阳”“健康商洛”做出新的更大贡献！
责任编辑：韩雪
