咬住青山不放松生态立县展形象——记陕西商洛洛南县原林业局局长张昰同志模范事迹
2024-06-05 ｜ 来源：本网
作者：李山林 郑金民
2012年2月，秦岭腹地的小城洛南，春寒料峭，冰雪依旧，县林业局办公室却灯火通明，气氛热烈。一位面容清瘦的细高汉子，正在带领局班子成员及业务骨干在一间简陋办公室，踊跃讨论着春节过后“种核桃、栽蚕桑、插杨柳”三大硬仗实施方案，他就是新上任的林业局局长张昰同志。
在洛南，张昰同志的名字并不陌生，这位农家出身的干练汉子，从工作的那一天起，就一直战斗在洛南县的山山岭岭。1983年9月至1997年4月曾先后在秦岭深处寺耳区、寺耳乡、胭脂河乡、石坡镇、陈涧乡、周湾乡任武装干部、文书、副乡长、副镇长、乡长、书记（期间完成中央党校函授学习，获得本科学历）；1997年5月至1998年10月任石坡镇党委副书记；1998年11月至2002年6月任古城镇镇长；2002年7月至2005年5月任景村镇党委书记；2005年6月至2007年11月任洛南县委宣传部副部长、文明办主任；2007年12月至2011年11月，任洛南县纪委副书记、监察局局长；商洛市一届人大代表、商洛市二届党代表、商洛市优秀公仆。2011年12月至2017年2月，担任洛南县林业局局长。
张昰同志担任林业局局长五年期间，正是林业转型升级的阵痛期，面对千头万绪的林业改革任务，他没有丝毫退缩，凭着对洛南人民的一腔热血，凭着自己丰富的工作阅历和扎实的工作能力，勇敢的挑起工作重担。他亲自深入全县山头地块，认真调查研究，听取群众意见，制定工作方案，紧紧围绕造林绿化、产业建设、资源保护、林业改革四大工程，冒酷暑、战严寒、抓落实，使洛南县对外生态形象发生了天翻地覆的变化。在他任职的五年内，带领广大干群高质量完成宜林荒山绿化25万亩，重点区域（河流道路）绿化290公里，封山育林10万亩，森林抚育15万亩；核桃产业建设面积达到68万亩，位居全国前列；中药材改造25万亩；全县未发生一起重特大森林火灾。全县森林覆盖率由61.3%提高到67.9%，活立木蓄积量由上任之初510万m³提高到572万m³，多次受到各级各部门的表彰奖励。洛南县先后获得全国绿化模范县、中国绿色生态核桃十强县、全省生态建设先进县、陕西省绿化模范单位、豫陕两省八县森林联防先进集体、市级文明单位等多个殊荣。
危难时刻勇于担当
2011年，县委县政府把生态立县作为洛南经济社会发展战略目标，面对全县缺绿少绿，秃山遍地现状，很多领导都望而却步，不愿到林业局担任领导职务。身为县纪委副书记、监察局局长的张昰同志，本应选择到更为理想的单位工作，可作为农家出身的他，深知恶劣生态环境对农业、农村、农民的影响，是制约全县经济发展的瓶颈。因此，他毅然主动请缨，到林业局担任局长。上任之初，面对的最大难题便是林场职工的生存问题。随着国家天然林工程全面实施，大量天然林全面禁伐，我县四大国有林场均为差额事业单位，职工工资发不出来，职工上访频繁，人心浮动，严重影响全县社会稳定大局。张昰局长看在眼里，急在心里。他多次召开局班子专题会议，研究对策，同时积极向县委县政府主要领导反映此事，向上级主管部门征询解决意见，得到上级领导的大力支持。他一方面积极争取将林场转为全额事业单位，解决长期工资发放问题；一发面积极向上级争取项目，争取资金，让林场职工亲自实施，解决短期困难。为了解决职工住房困难，他积极向上争取贫困林场棚户区改造项目，经过多方努力，林场职工工资得到初步解决，住房得到根本性解决，极大调动了林场职工干事创业的积极性，为全县经济社会发展和社会稳定大局做出了突出的贡献。
造林绿化大刀阔斧
为了切实落实生态立县战略决策，他亲自主持召开植树造林专门会议，在全县范围内进行林地普查，对全县宜林荒山存量全面统计，科学规划，分步实施。在主干河流、主干公路、城镇周边、主要节点等重点区域首先绿化。先后实施了洛河百里长廊绿化工程129.8公里,栽植杨柳110万株，扦插杨柳91公里，栽植竹子50万窝；G40洛南段绿化27.5公里，栽植各类景观树种15万株；南北过境路绿化17.9公里，栽植各类苗木30余万株；庵巡路绿化39公里，栽植竹子120万窝；城周绿化295亩，栽植油松6万余株。同时，利用中央财政预算内项目，实施大规模荒山绿化、封山育林，使全县80%宜林地全部绿化。
产业建设突飞猛进
在实施生态立县战略决策的同时，张昰同志及时向县委县政府建议，围绕核桃、中药材两大主导产业，增加农民收入，实施产业兴县战略，得到县委县政府的高度重视。他率先提出“生态民生化，产业生态化”县域经济发展思路，兼顾生态经济效益，以两大主导产业为突破口，坚持规模化、集约化发展，实现量的扩张，同时以嫁接改造为主要措施，实现质的提升。五年来，新建核桃良种园20万亩，嫁接改造10万亩，全县核桃产量突破3万吨，效益达6.5亿元；在中药在产业方面，充分利用洛南道地中药材资源，每年实施野生改造3万亩，新发展3万亩，目前，中药材产业已成为全县农民增收的重要来源之一。
资源保护成绩斐然
林地是森林资源的载体，是林业最重要的生产要素。为了应对森林资源保护管理的严峻形势，张昰同志提出全面加强森林资源的保护，全面提升森林可持续经营水平，科学有效地分区、分类保护和利用林地，以调结构、提质量、增效益为主攻方向，增强森林的供给、调节、服务、支撑能力，充分发挥森林的多种功能，促进全县林业高质量发展。他要求各级林业干部牢牢树立绿水青山就是金山银山的理念，用最严格的制度、最严密的法治保护森林资源，坚决遏制重大森林资源案件、重大森林火灾、重大有害生物灾害发生。严格落实森林资源监管责任，以“零容忍”的态度严厉打击涉林违法违规行为，在任期间累计办理林业行政案件94起，移交涉嫌刑事案件21起，处罚100余人，积极开展常态化巡林督查，定期组织排查责任区域内违法违规破坏森林资源问题，森林资源得到有效保护。森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害。张昰同志严格落实森林防火责任制，投入了大量专项资金用于加强防火基础设施和消防专业队伍标准化建设，每年组织6次火灾隐患排查，每年印发防火警示宣传资料数万份，切实提升了森林火灾防控组织能力，坚决保护了人民群众的生命财产和森林资源安全，在任期间森林火灾受害率控制在0.5‰以下。洛南地区人工林树种单一、林木抵御病虫害能下降，应对这一难题张昰同志密切关注松材线虫病重大林业有害生物防控形势，加强日常监测、专项普查和常态化检疫执法，完善辖区内有害生物灾害防控应急体系，在任期间林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体系全面建成，防治检疫队伍建设得到全面加强，生物入侵防范能力得到显著提升，林业有害生物危害得到有效控制，主要林业有害生物成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达到85%以上，测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达到100%。
热爱林草事业，对林业技术理论刻苦钻研、认真求证、精益求精；对业务工作积极主动、善于创新、勇于挑战。他就是“献身林草事业、造福一方人民”的张昰局长。在任五年，他积极履行岗位职责，深入群众，勤奋务实，努力工作，出色地完成各项目标任务，为洛南的林业生态建设和产业发展作出了突出贡献。
春去秋来，五年弹指一挥间，洛南的深山里早已找不到张昰同志曾经重重叠叠的脚印，唯一的见证便是那一片片在风中摇曳盛开着植物。“让城市融入大自然，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁”，这是他的“生态梦”。他所负责栽植的树木，如同一个个坐标，记录着他这五年的人生轨迹，绿色发展的故事，继续在秦岭东段南麓洛南这座小城里生动演绎着……
作者简介：
本名郑金民，笔名兔卧荒山，陕西洛南人，“历史生命哲学”构建者，陕西（洛南）“四宝文化”（仓颉文化、伶伦文化、洛书文化和洛河文化）研究者。著书有《还原道的本相》（2020年《国学研究》第八期专刊发行，并分别于2020年、2023年获得陕西省国学研究会2019—2020年度“国学研究论著奖”“国学研究学术成果奖”）、《历史生命哲学规律体系》《人类安全阶段的假说》《生命及生命法则》等；现有《生命文化及人性类别层次》《关于哲学统一性体系论述》《有关哲学问题探索》《新思想》《洛河文集》《仓颉讲义》和《人类社会在私有制中发展》等书稿。《仓颉造字之道》和《仓颉造字在中国历史上的地位和作用》在2022年分别获得开封市全国仓颉文化论文征文奖。先后获得《历史生命哲学规律体系》（进入百度文库）《仓颉造字洛南考》《伶伦洛南制乐》《洛书洛南考》《洛河文化之洛河考》等中华人民共和国版权局颁发的“国字号”作品登记证书12个。2021年9月19日接受了西安广播电台就历史生命哲学和《书院门1991》有关情况一个小时新闻直播专访。
在洛南，张昰同志的名字并不陌生，这位农家出身的干练汉子，从工作的那一天起，就一直战斗在洛南县的山山岭岭。1983年9月至1997年4月曾先后在秦岭深处寺耳区、寺耳乡、胭脂河乡、石坡镇、陈涧乡、周湾乡任武装干部、文书、副乡长、副镇长、乡长、书记（期间完成中央党校函授学习，获得本科学历）；1997年5月至1998年10月任石坡镇党委副书记；1998年11月至2002年6月任古城镇镇长；2002年7月至2005年5月任景村镇党委书记；2005年6月至2007年11月任洛南县委宣传部副部长、文明办主任；2007年12月至2011年11月，任洛南县纪委副书记、监察局局长；商洛市一届人大代表、商洛市二届党代表、商洛市优秀公仆。2011年12月至2017年2月，担任洛南县林业局局长。
张昰同志担任林业局局长五年期间，正是林业转型升级的阵痛期，面对千头万绪的林业改革任务，他没有丝毫退缩，凭着对洛南人民的一腔热血，凭着自己丰富的工作阅历和扎实的工作能力，勇敢的挑起工作重担。他亲自深入全县山头地块，认真调查研究，听取群众意见，制定工作方案，紧紧围绕造林绿化、产业建设、资源保护、林业改革四大工程，冒酷暑、战严寒、抓落实，使洛南县对外生态形象发生了天翻地覆的变化。在他任职的五年内，带领广大干群高质量完成宜林荒山绿化25万亩，重点区域（河流道路）绿化290公里，封山育林10万亩，森林抚育15万亩；核桃产业建设面积达到68万亩，位居全国前列；中药材改造25万亩；全县未发生一起重特大森林火灾。全县森林覆盖率由61.3%提高到67.9%，活立木蓄积量由上任之初510万m³提高到572万m³，多次受到各级各部门的表彰奖励。洛南县先后获得全国绿化模范县、中国绿色生态核桃十强县、全省生态建设先进县、陕西省绿化模范单位、豫陕两省八县森林联防先进集体、市级文明单位等多个殊荣。
危难时刻勇于担当
2011年，县委县政府把生态立县作为洛南经济社会发展战略目标，面对全县缺绿少绿，秃山遍地现状，很多领导都望而却步，不愿到林业局担任领导职务。身为县纪委副书记、监察局局长的张昰同志，本应选择到更为理想的单位工作，可作为农家出身的他，深知恶劣生态环境对农业、农村、农民的影响，是制约全县经济发展的瓶颈。因此，他毅然主动请缨，到林业局担任局长。上任之初，面对的最大难题便是林场职工的生存问题。随着国家天然林工程全面实施，大量天然林全面禁伐，我县四大国有林场均为差额事业单位，职工工资发不出来，职工上访频繁，人心浮动，严重影响全县社会稳定大局。张昰局长看在眼里，急在心里。他多次召开局班子专题会议，研究对策，同时积极向县委县政府主要领导反映此事，向上级主管部门征询解决意见，得到上级领导的大力支持。他一方面积极争取将林场转为全额事业单位，解决长期工资发放问题；一发面积极向上级争取项目，争取资金，让林场职工亲自实施，解决短期困难。为了解决职工住房困难，他积极向上争取贫困林场棚户区改造项目，经过多方努力，林场职工工资得到初步解决，住房得到根本性解决，极大调动了林场职工干事创业的积极性，为全县经济社会发展和社会稳定大局做出了突出的贡献。
为了切实落实生态立县战略决策，他亲自主持召开植树造林专门会议，在全县范围内进行林地普查，对全县宜林荒山存量全面统计，科学规划，分步实施。在主干河流、主干公路、城镇周边、主要节点等重点区域首先绿化。先后实施了洛河百里长廊绿化工程129.8公里,栽植杨柳110万株，扦插杨柳91公里，栽植竹子50万窝；G40洛南段绿化27.5公里，栽植各类景观树种15万株；南北过境路绿化17.9公里，栽植各类苗木30余万株；庵巡路绿化39公里，栽植竹子120万窝；城周绿化295亩，栽植油松6万余株。同时，利用中央财政预算内项目，实施大规模荒山绿化、封山育林，使全县80%宜林地全部绿化。
产业建设突飞猛进
在实施生态立县战略决策的同时，张昰同志及时向县委县政府建议，围绕核桃、中药材两大主导产业，增加农民收入，实施产业兴县战略，得到县委县政府的高度重视。他率先提出“生态民生化，产业生态化”县域经济发展思路，兼顾生态经济效益，以两大主导产业为突破口，坚持规模化、集约化发展，实现量的扩张，同时以嫁接改造为主要措施，实现质的提升。五年来，新建核桃良种园20万亩，嫁接改造10万亩，全县核桃产量突破3万吨，效益达6.5亿元；在中药在产业方面，充分利用洛南道地中药材资源，每年实施野生改造3万亩，新发展3万亩，目前，中药材产业已成为全县农民增收的重要来源之一。
林地是森林资源的载体，是林业最重要的生产要素。为了应对森林资源保护管理的严峻形势，张昰同志提出全面加强森林资源的保护，全面提升森林可持续经营水平，科学有效地分区、分类保护和利用林地，以调结构、提质量、增效益为主攻方向，增强森林的供给、调节、服务、支撑能力，充分发挥森林的多种功能，促进全县林业高质量发展。他要求各级林业干部牢牢树立绿水青山就是金山银山的理念，用最严格的制度、最严密的法治保护森林资源，坚决遏制重大森林资源案件、重大森林火灾、重大有害生物灾害发生。严格落实森林资源监管责任，以“零容忍”的态度严厉打击涉林违法违规行为，在任期间累计办理林业行政案件94起，移交涉嫌刑事案件21起，处罚100余人，积极开展常态化巡林督查，定期组织排查责任区域内违法违规破坏森林资源问题，森林资源得到有效保护。森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害。张昰同志严格落实森林防火责任制，投入了大量专项资金用于加强防火基础设施和消防专业队伍标准化建设，每年组织6次火灾隐患排查，每年印发防火警示宣传资料数万份，切实提升了森林火灾防控组织能力，坚决保护了人民群众的生命财产和森林资源安全，在任期间森林火灾受害率控制在0.5‰以下。洛南地区人工林树种单一、林木抵御病虫害能下降，应对这一难题张昰同志密切关注松材线虫病重大林业有害生物防控形势，加强日常监测、专项普查和常态化检疫执法，完善辖区内有害生物灾害防控应急体系，在任期间林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体系全面建成，防治检疫队伍建设得到全面加强，生物入侵防范能力得到显著提升，林业有害生物危害得到有效控制，主要林业有害生物成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达到85%以上，测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达到100%。
热爱林草事业，对林业技术理论刻苦钻研、认真求证、精益求精；对业务工作积极主动、善于创新、勇于挑战。他就是“献身林草事业、造福一方人民”的张昰局长。在任五年，他积极履行岗位职责，深入群众，勤奋务实，努力工作，出色地完成各项目标任务，为洛南的林业生态建设和产业发展作出了突出贡献。
春去秋来，五年弹指一挥间，洛南的深山里早已找不到张昰同志曾经重重叠叠的脚印，唯一的见证便是那一片片在风中摇曳盛开着植物。“让城市融入大自然，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁”，这是他的“生态梦”。他所负责栽植的树木，如同一个个坐标，记录着他这五年的人生轨迹，绿色发展的故事，继续在秦岭东段南麓洛南这座小城里生动演绎着……
本名郑金民，笔名兔卧荒山，陕西洛南人，“历史生命哲学”构建者，陕西（洛南）“四宝文化”（仓颉文化、伶伦文化、洛书文化和洛河文化）研究者。著书有《还原道的本相》（2020年《国学研究》第八期专刊发行，并分别于2020年、2023年获得陕西省国学研究会2019—2020年度“国学研究论著奖”“国学研究学术成果奖”）、《历史生命哲学规律体系》《人类安全阶段的假说》《生命及生命法则》等；现有《生命文化及人性类别层次》《关于哲学统一性体系论述》《有关哲学问题探索》《新思想》《洛河文集》《仓颉讲义》和《人类社会在私有制中发展》等书稿。《仓颉造字之道》和《仓颉造字在中国历史上的地位和作用》在2022年分别获得开封市全国仓颉文化论文征文奖。先后获得《历史生命哲学规律体系》（进入百度文库）《仓颉造字洛南考》《伶伦洛南制乐》《洛书洛南考》《洛河文化之洛河考》等中华人民共和国版权局颁发的“国字号”作品登记证书12个。2021年9月19日接受了西安广播电台就历史生命哲学和《书院门1991》有关情况一个小时新闻直播专访。
责任编辑：韩雪
