【温故创新】对国有企业基层党支部工作的思考
2023-05-08 ｜ 来源：本网
作者：翟强
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，国有企业的改革正逐步向更深层次推进。如何进一步加强和改进企业党的建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用是当前党建工作面临的新问题。
企业的中心工作是提高经济效益，为社会创造财富。但是，国有企业还具有社会属性，即不仅要为社会创造财富，还要坚持党对国有企业的政治领导、发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在国有企业的贯彻和落实。党的十六大报告就指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
一、基层党支部应抓好五个方面工作
（一）支部建设：支部建设就是党支部的自身建设,包括对工会、共青团组织的领导,这是党支部开展工作的基础。搞好党的自身建设是我们党在长期的革命实践中积累的一条基本经验。不论是在战争年代还是和平时期都是我们应该遵循的一条基本原则。一个单位的党支部首先必须搞好自身建设,才谈得上发挥作用,包括领导班子建设、制度建设、作风建设、党员队伍建设、工会工作、共青团工作等。就像一个战士首先要把自己武装起来的才能冲锋陷阵一样,这是一个党支部发挥作用的基础。
1、加强党支部建设，首先必须建设好支部班子。要从组织上把素质高、懂业务、会管理，又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗位上。要注重提高党务人员的综合素质，采取各种有效途径，组织党务工作者探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。各级领导要多关心和支持党务工作者的工作，增强党务工作者做好党建工作的自信心。还要建立考核激励机制，对党支记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记既有压力，又有动力。
2、转变观念，找准党建工作的“切入点”。党支部应增强“参与”意识，把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来，从根本上解决“两张皮”问题，把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓；
3、改进方法，拓宽工作思路。要有工作内容上的保证，适应新机制的健康运行。党支部的工作要突出以人为本，实施教育、引导、激励和培养相结合的方针。坚持并加强对职工的爱党、爱祖国、爱单位、爱本职工作的教育。以正确的世界观、人生观和价值观去引导人，确立正确的竞争观念、效率观念、效益观念、创新观念和价值观念。要通过抓先进典型、树风气，把严格管理与日常的分配制度相结合，把加强思想工作与解决具体问题相结合来调动人的积极性、创造性，形成有力的利益激励机制。以培养“四有”新人为目标，培养一批道德素质好、专业精的各种专门人才。
（二）思想教育：思想教育是党支部对党员及职工进行思想意识范畴的教育。即用正确的观念、思想、理论充实党员、职工的头脑,引导他们敬业爱岗、奋发向上，内容包括理想信念、政治理论、职业道德、法制观念等，其目的是在本单位形成一个良好的氛围和风气。这是当前基层党支部工作的难点，相当一些基层支部思想教育的效果不太理想，我们认为思想教育非但不能放松，而且应该进一步加强。首先支部书记要加强理论学习,学习要有深度、要理论联系实际,能够深入浅出、举一反三。其次，要改进思想教育的方式方法，在形式上要有所突破、要有所创新，要从人们已经厌倦的方式方法上摆脱出来。第三在内容上要使受众能够接受，能触及思想灵魂，而且要组织被教育者通过一定的形式把受教育的收获表达出来。总之，思想教育不能蜻蜓点水，做表面文章，应该在减少数量、提高质量上下功夫，搞一次就要准备充分、有的放矢、有深度、收到效果。
（三）舆论宣传：舆论宣传就是即结合单位的中心工作宣传党的路线、方针、政策,弘扬社会主义新风尚,在精神上激励党员、职工爱岗敬业、无私奉献,从而达到代表先进文化的前进方向。要通过各种宣传手段和舆论,宣传本单位工作中出现的先进人物和先进事迹,抨击现实生活中出现不良现象。宣传不但可以宣传本单位典型的人和事,也可以有针对性地向本单位职工宣传外部的典型的人和事,以次来激励和影响党员和职工。通过对不良现象的批评和揭露,使广大员工明辨是非,自觉抵制歪风邪气,形成正确的舆论导向。宣传宜真实自然,这样有可信度,受教育者容易接受,切忌拔高、造假,这样会适得其反。批评要切中时弊、分析透彻,使人从中能吸取经验教训。通过舆论宣传达到鼓舞士气、振奋精神,在本单位形成良好的风气的目的。
（四）主题活动：主题活动是基层党支部工作结合本单位生产经营中心工作的切入点、结合点,是党支部代表先进生产力发展要求的具体体现,也是党支部工作活力的体现。它是国有企业基层党支部工作的重点。主题活动是党支部发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用的载体,是贯穿整个支部工作的主线。基层党支部要结合单位的中心工作,在党员甚至职工中开展主题活动,如岗位立功竞赛活动、质量竞赛活动、销售竞赛活动、优质服务活动、技术比武活动、思想教育活动等等,其宗旨就是使党员成为本单位各项工作的排头兵、领路人,从而调动广大职工的工作热情从而有力促进本单位完成工作任务。活动形式宜简化,内容要注重实效。
（五）参与决策： 参与决策就是积极参与本单位的重大问题决策,发挥政治核心作用。首先要学习好企业生产经营管理知识成为本单位生产经营的行家里手。其次在尊重和支持行政领导的同时对本单位重大的决策提出有效的、超前的工作思路积极参与到决策之中。第三监督本单位的重大决策是否符合党和国家的有关方针政策,维护职工的合法权益,保护和调动职工的生产积极性。第四发挥支部的积极作用,确保决策的正确实施。
二、搞好基层党支部工作采取的措施
1、要坚持和完善“三会一课”制度。“三会一课”是党内一项传统的生活制度，其主要形式就是开会。目前一些人认为：现在以生产经营为中心了，“三会一课”没有必要再继续，就不想开会，不愿意开会。实际上“三会一课”是贯彻、落实、党中央的精神、上级的安排、组织本支部工作的有效途径。党员、职工进行学习教育最简洁、实用的办法就是开会。现在以经济建设为中心，不是不开会，而是要采取更灵活、更管用的办法开会，有针对性的解决问题。所以，不开会不对，成天开会也不对，而是要开精简的会、有效的会。
2、清醒认识党支部工作的内容。党支部应该从自身建设抓起，开展思想教育、开展舆论宣传、结合单位中心工作开展主题活动、参与本单位的重大决策。支部书记不能光做具体的行政工作，做好支部工作是要花费大量的时间和精力的。例如做好职工的思想教育，每个职工的思想、工作状态如何？现阶段职工有什么思想苗头？都要深入一线掌握大量的第一手资料,这样才有助于本单位开展各项工作,有助于党支部确立工作目标、发挥积极作用。
3、严格 要求兼职党支部书记。目前的现状来看，普遍对兼职党支部书记的要求偏松，甚至出现兼职书记只挂名不干事的现象。究其原因，一是行政干部对党支部工作不是十分了解，其对支部工作认识停留在表面，由他主持支部工作也只能按他的理解进行。二是在思想上有可能还不太重视，有重经营、轻党建的倾向，没有真正认识到党支部工作的作用。所以，应对兼职党支书记在工作上要多指导、要求上应更严格。
4、搞清行政工作和支部工作的关系。行政工作是创造经济效益的，是物质领域的，支部工作是一个单位党的建设、精神文明建设，是思想意识领域的。行政工作的作用是直接的、明显的，支部工作的作用是间接的、潜在的。支部工作是为行政工作在思想意识领域服务的，两者是相互促进的。支部工作塑造出作风过硬的党员队伍，敬业爱岗的职工队伍，行政工作开展起来就非常顺利。行政工作提高经济效益，为支部工作提供了好的物质基础和实践经验。两者的方向是相同的,目标是一致的,即本单位的物质文明和精神文明的双丰收。
（作者单位：西安市路灯管理处 ）
企业的中心工作是提高经济效益，为社会创造财富。但是，国有企业还具有社会属性，即不仅要为社会创造财富，还要坚持党对国有企业的政治领导、发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在国有企业的贯彻和落实。党的十六大报告就指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
一、基层党支部应抓好五个方面工作
（一）支部建设：支部建设就是党支部的自身建设,包括对工会、共青团组织的领导,这是党支部开展工作的基础。搞好党的自身建设是我们党在长期的革命实践中积累的一条基本经验。不论是在战争年代还是和平时期都是我们应该遵循的一条基本原则。一个单位的党支部首先必须搞好自身建设,才谈得上发挥作用,包括领导班子建设、制度建设、作风建设、党员队伍建设、工会工作、共青团工作等。就像一个战士首先要把自己武装起来的才能冲锋陷阵一样,这是一个党支部发挥作用的基础。
1、加强党支部建设，首先必须建设好支部班子。要从组织上把素质高、懂业务、会管理，又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗位上。要注重提高党务人员的综合素质，采取各种有效途径，组织党务工作者探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。各级领导要多关心和支持党务工作者的工作，增强党务工作者做好党建工作的自信心。还要建立考核激励机制，对党支记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记既有压力，又有动力。
2、转变观念，找准党建工作的“切入点”。党支部应增强“参与”意识，把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来，从根本上解决“两张皮”问题，把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓；
3、改进方法，拓宽工作思路。要有工作内容上的保证，适应新机制的健康运行。党支部的工作要突出以人为本，实施教育、引导、激励和培养相结合的方针。坚持并加强对职工的爱党、爱祖国、爱单位、爱本职工作的教育。以正确的世界观、人生观和价值观去引导人，确立正确的竞争观念、效率观念、效益观念、创新观念和价值观念。要通过抓先进典型、树风气，把严格管理与日常的分配制度相结合，把加强思想工作与解决具体问题相结合来调动人的积极性、创造性，形成有力的利益激励机制。以培养“四有”新人为目标，培养一批道德素质好、专业精的各种专门人才。
（二）思想教育：思想教育是党支部对党员及职工进行思想意识范畴的教育。即用正确的观念、思想、理论充实党员、职工的头脑,引导他们敬业爱岗、奋发向上，内容包括理想信念、政治理论、职业道德、法制观念等，其目的是在本单位形成一个良好的氛围和风气。这是当前基层党支部工作的难点，相当一些基层支部思想教育的效果不太理想，我们认为思想教育非但不能放松，而且应该进一步加强。首先支部书记要加强理论学习,学习要有深度、要理论联系实际,能够深入浅出、举一反三。其次，要改进思想教育的方式方法，在形式上要有所突破、要有所创新，要从人们已经厌倦的方式方法上摆脱出来。第三在内容上要使受众能够接受，能触及思想灵魂，而且要组织被教育者通过一定的形式把受教育的收获表达出来。总之，思想教育不能蜻蜓点水，做表面文章，应该在减少数量、提高质量上下功夫，搞一次就要准备充分、有的放矢、有深度、收到效果。
（三）舆论宣传：舆论宣传就是即结合单位的中心工作宣传党的路线、方针、政策,弘扬社会主义新风尚,在精神上激励党员、职工爱岗敬业、无私奉献,从而达到代表先进文化的前进方向。要通过各种宣传手段和舆论,宣传本单位工作中出现的先进人物和先进事迹,抨击现实生活中出现不良现象。宣传不但可以宣传本单位典型的人和事,也可以有针对性地向本单位职工宣传外部的典型的人和事,以次来激励和影响党员和职工。通过对不良现象的批评和揭露,使广大员工明辨是非,自觉抵制歪风邪气,形成正确的舆论导向。宣传宜真实自然,这样有可信度,受教育者容易接受,切忌拔高、造假,这样会适得其反。批评要切中时弊、分析透彻,使人从中能吸取经验教训。通过舆论宣传达到鼓舞士气、振奋精神,在本单位形成良好的风气的目的。
（四）主题活动：主题活动是基层党支部工作结合本单位生产经营中心工作的切入点、结合点,是党支部代表先进生产力发展要求的具体体现,也是党支部工作活力的体现。它是国有企业基层党支部工作的重点。主题活动是党支部发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用的载体,是贯穿整个支部工作的主线。基层党支部要结合单位的中心工作,在党员甚至职工中开展主题活动,如岗位立功竞赛活动、质量竞赛活动、销售竞赛活动、优质服务活动、技术比武活动、思想教育活动等等,其宗旨就是使党员成为本单位各项工作的排头兵、领路人,从而调动广大职工的工作热情从而有力促进本单位完成工作任务。活动形式宜简化,内容要注重实效。
（五）参与决策： 参与决策就是积极参与本单位的重大问题决策,发挥政治核心作用。首先要学习好企业生产经营管理知识成为本单位生产经营的行家里手。其次在尊重和支持行政领导的同时对本单位重大的决策提出有效的、超前的工作思路积极参与到决策之中。第三监督本单位的重大决策是否符合党和国家的有关方针政策,维护职工的合法权益,保护和调动职工的生产积极性。第四发挥支部的积极作用,确保决策的正确实施。
二、搞好基层党支部工作采取的措施
1、要坚持和完善“三会一课”制度。“三会一课”是党内一项传统的生活制度，其主要形式就是开会。目前一些人认为：现在以生产经营为中心了，“三会一课”没有必要再继续，就不想开会，不愿意开会。实际上“三会一课”是贯彻、落实、党中央的精神、上级的安排、组织本支部工作的有效途径。党员、职工进行学习教育最简洁、实用的办法就是开会。现在以经济建设为中心，不是不开会，而是要采取更灵活、更管用的办法开会，有针对性的解决问题。所以，不开会不对，成天开会也不对，而是要开精简的会、有效的会。
2、清醒认识党支部工作的内容。党支部应该从自身建设抓起，开展思想教育、开展舆论宣传、结合单位中心工作开展主题活动、参与本单位的重大决策。支部书记不能光做具体的行政工作，做好支部工作是要花费大量的时间和精力的。例如做好职工的思想教育，每个职工的思想、工作状态如何？现阶段职工有什么思想苗头？都要深入一线掌握大量的第一手资料,这样才有助于本单位开展各项工作,有助于党支部确立工作目标、发挥积极作用。
3、严格 要求兼职党支部书记。目前的现状来看，普遍对兼职党支部书记的要求偏松，甚至出现兼职书记只挂名不干事的现象。究其原因，一是行政干部对党支部工作不是十分了解，其对支部工作认识停留在表面，由他主持支部工作也只能按他的理解进行。二是在思想上有可能还不太重视，有重经营、轻党建的倾向，没有真正认识到党支部工作的作用。所以，应对兼职党支书记在工作上要多指导、要求上应更严格。
4、搞清行政工作和支部工作的关系。行政工作是创造经济效益的，是物质领域的，支部工作是一个单位党的建设、精神文明建设，是思想意识领域的。行政工作的作用是直接的、明显的，支部工作的作用是间接的、潜在的。支部工作是为行政工作在思想意识领域服务的，两者是相互促进的。支部工作塑造出作风过硬的党员队伍，敬业爱岗的职工队伍，行政工作开展起来就非常顺利。行政工作提高经济效益，为支部工作提供了好的物质基础和实践经验。两者的方向是相同的,目标是一致的,即本单位的物质文明和精神文明的双丰收。
（作者单位：西安市路灯管理处 ）
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