咸阳：聚焦需求出实招 服务企业促发展

　　“公司在核桃产品标签标识制作过程中遇到许多问题，主要是对相关规定不太清楚，标签制作工作推进缓慢，直接影响了产品上市速度。武功县市场监管局得知相关情况后，立即派工作人员进驻企业进行全程指导，从标签版面信息、营养成分数据、宣传用语等方面给我们进行了现场培训和指导，提高了核桃产品上市速度，避免了相关风险。”6月20日，陕西美农网络科技有限公司武功基地负责人史海生说。

　　今年以来，咸阳市市场监管局以全省“三个年”活动为抓手，坚持监管与服务并重，在服务、准入、监管、营商环境等方面想办法、出实招，以实际行动助力经营主体高质量发展。

　　在服务经营主体上做“加法”。咸阳市市场监管局鼓励、支持有条件的个体工商户转型升级为企业，不断优化经营主体结构，助推经营主体发展壮大。截至5月底，全市经营主体总量达31.6万户，同比增长8%。该局设立网络市场监管与服务“一站式”服务工作站，为电商企业提供标准、计量等服务，助力电商企业发展。目前，全市注册网店数量达6万余家。今年以来，该局积极开展技术帮扶，免费为企业调修计量器具，先后为企业减免检定费用332万余元，检定计量器具4.5万余台件;开展工业产品生产许可全程网上办，采取邮寄或送证上门等方式，实现企业“零跑腿”;开展“提质强企”行动，帮助6家在国、省、市产品质量监督抽查中出现过不合格产品的企业进行技术攻关，促进产品质量提升;举办医药产业推介会，加大招商引资力度和项目对接，促进医药产业高质量发展。

　　“以马栏镇为例，该镇到县城路途远、车次少，群众来回一趟得花半天时间。旬邑县市场监管局将销售预包装食品备案、个体工商户经营异常名录移出、网络食品交易平台备案等行政审批事项下放到基层市场监管所，方便群众就近办理业务。之前办理销售预包装食品备案需要3个工作日，现在最多半天就可以办好。”旬邑县马栏镇市场监管所所长李晓东说。

　　在市场准入上做“减法”。咸阳市市场监管局着力深化“一件事一次办”集成改革，让数据多跑路、群众少跑腿，对食品相关产品生产许可、化肥生产许可做到“先证后核”，简化审批手续，降低取证门槛，强化事中事后监管。

　　在监管效能上做“乘法”。咸阳市市场监管局大力推行“沙盒监管”“触发式监管”，营造高效便捷的网络经营主体准入环境;开展经营主体年报公示工作，加强宣传和提示预警，向各经营主体广泛宣传年报公示报送时限、公示内容、操作流程和注意事项，以及不按规定履行年报公示的法律后果、列入经营异常名录和严重违法失信名单对企业的影响等内容，增强经营主体责任意识，进一步提高年报公示知晓率;落实信用修复制度，助力企业重塑良好信用，赢得更多发展机会;推进ODR企业(指在县区市场监管部门指导监督下，通过全国12315平台ODR系统提供消费纠纷在线解决服务的企业)发展工作，提升消费纠纷处置效率。

　　在优化发展环境上做“除法”。咸阳市市场监管局成立知识产权纠纷调解中心，实现知识产权行政保护和司法保护无缝衔接，提升矛盾纠纷化解效率;全面落实公平竞争审查制度，加强反垄断执法，严格执行市场准入“全国一张清单”管理模式;全面推进“双随机、一公开”监管，对守信企业“无事不扰”，对失信企业“利剑高悬”，对新型业态审慎监管;开展涉企违规收费问题专项整治，切实减轻各类经营主体负担;深入实施反垄断、反不正当竞争执法检查，为经营主体营造公平竞争环境和良好发展环境。

责任编辑：李欢颜