陕西榆林吴起县：从秃岭荒山到绿水青山

       地处毛乌素沙漠南缘农牧过渡地带的吴起县，曾是黄河中上游地区水土流失最为严重的县份之一。从1998年在全国率先实施封山禁牧退耕还林以来，经过二十多年的持续推进，实现了版图由黄到绿的历史性转变，更走出了一条由浅绿向深绿转变、深绿向美丽提升、美丽向富民跨越的绿色发展之路。 　　寒露过后，在吴起3791平方公里的县域面积内，由八川两山构成的地形地貌上，处处都呈现着深秋赤红橙黄的壮美景色。而这块大自然调色板上的迷人色彩，则是十多万吴起人，在二十多年的岁月更迭中，用手中的铁锹，在原来的秃岭荒山上描摹出来的。 　　1998年，中央提出“再造一个山川秀美的西北地区”,吴起县率先在全国实施全县整体封山禁牧，并决定“封山退耕、植树种草、舍饲养羊、林牧主导、强农富民”。而在当时，这样的做法也引发了不小的争议。 　　在争议声中
　　吴起县仍然坚定选择了走绿色发展的道路
　　1999年
　　全县一次性退耕还林155.5万亩
　　是全国封得最早
　　退得最快的县之一 　　在退耕还林初期，吴起县通过严格的封山禁牧和大规模退耕还林（还草）工程，初步实现了恢复植被的目的。
　　那么，在大面积退耕还林任务完成后，怎样让全县百姓在享受天蓝地绿的“绿色福利”时，还能分享到绿水青山就是金山银山的“生态红利”呢？
　　2012年以来，在巩固前期生态成果的同时，吴起县坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，绿色发展的重心也从以前的增加数量、扩张规模向规范管理、提升质量转变。既确保生态保护的性质不改变，功能不降低，又使生态效益、经济效益、社会效益相得益彰，一步步实现着绿水青山变成金山银山的生态转化。 　　每年春秋两季，也是吴起县每个村镇最繁忙的植树季节。退耕还林以来的二十多年间，刘金洲随着一支支造林队伍，在吴起连绵起伏的山山卯卯上，栽下了数不清的棵棵幼苗。希望的绿色也一年年开枝散叶，遍布到了全县的每一面山坡。 　　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，自启动退耕还林以来，吴起也一直在探索生态林业建设的新机制，鼓励农户单独或联合开办家庭林场，努力实现兴林保生态与富民多争收的双赢效果。在实现山川大地由黄变绿的同时，也增加生态惠民、生态利民、生态为民的渠道。图片
　　秋收时节，在吴起县铁边城镇李台子村，村民李树和的家庭林场正在收获着喜悦。
　　为了用新的机制激发群众造林护林的积极性，近年来，吴起县在推进集体林权制度改革过程中，按照“谁承包、谁治理、谁受益”原则，全面出让“四荒地”使用权，允许林权继承转让和流转。
　　2016年春季，在外做生意的李树和抓住机遇，回到村里流转了2.5万亩“四荒地”建起了家庭林场，按照 “新品种、新技术、新模式、新机制”的林业产业建设要求，正在逐步实施着林园、林药、林禽、林乐等项目的立体综合开发，林场400亩果园的苹果从去年开始挂果后，让李树和看到了未来的大好前景。图片
　　坚持不懈实施退耕还林
　　吴起的生态环境
　　与退耕还林前相比有了巨大的变化 　　从黄沙飞舞到绿波荡漾，从荒山秃梁到层峦叠翠，如今绿色已成了吴起的主色调。吴起也因此被国家相关部委授予“全国水土保持先进集体”“全国造林先进县”“全国退耕还林先进县”“全国绿化模范县”等多个荣誉称号。

责任编辑：韩雪