夯基蓄能向新而行——陕西商洛洛南县2024年上半年县域经济社会发展综述

　　盛夏时节的洛南，草木葳蕤，生机勃勃。
　　建设工地里，车辆穿梭、吊臂起降，一线工人争分夺秒抢工期抓进度；生产车间里，机器轰鸣，生产线加速运转；农业园区里，瓜果飘香、种类繁多；景区景点内，人头攒动，旅游“热气腾腾”……处处呈现出你追我赶、奋勇争先的发展热潮。 　　今年以来，洛南县深入贯彻落实省委、市委关于深化“三个年”活动相关部署要求，树牢“以项目看发展论英雄”的鲜明导向，锚定发展目标，击鼓催征、聚力前行，大力推进重大项目建设，着力培育特色优势产业，不断夯实高质量发展基础，从延链条聚集群到特色产业蓬勃发展，从出新招精准发力到招商引资成果丰硕，从重争取勤调度到项目建设提速增效，从强科技勇创新到路径模式不断拓展……一个个重大项目大干快上，一项项重点工程提速冲刺，汇聚起高质量发展的磅礴力量，唱响了高亢嘹亮的奋进之歌。
　　如今的洛州大地，已成为改革的热土、开放的厚土、发展的沃土，焕发出崭新气象。
　　项目驱动多点发力
　　重大项目是经济发展的“压舱石”，更是推动高质量发展的“加速器”。
　　今年以来，洛南县抢抓超长期万亿国债、“以旧换新”等重大政策机遇，围绕现代农业、生态工业、文化旅游等优势产业，聚焦重点产业链和基础设施短板，分类建立项目储备库，建立健全项目联审机制，实行“一项目一专班”，“一对一”审核把关，共谋划储备项目109个、总投资392亿元。落实“下沉调研日”制度，建立问题、任务、责任三个清单，定期调度、限时办结，截至6月底，年度56个重点项目开工率95%，完成投资25.6亿元，超计划10.1个百分点，为壮大县域经济增添了强劲动能。 　　栽好梧桐树，引得凤来栖。今年，洛南县坚持以谋划重点项目提升“硬实力”，以强化要素保障优化“软环境”，以整合优质资源培育“新动能”，及时解决项目建设堵点、痛点、难点，推动项目落地落实、快投快建、达产达效。出台《营商环境十三条措施》，新增市场主体937个，“一业一证”改革被列为2024年全省第一批优化营商环境典型经验做法。成功举办乡党回乡发展大会等招商活动3次，累计开展招商91次，签约项目28个、总投资14.3亿元，中药材深加工、七天连锁酒店等14个项目落地建设，招引实体店33家。一批重点项目的招引、开工、建设对补齐洛南县产业链短板，加快构建现代产业体系具有重要带动作用。
　　抓项目、扩投资、促增长……洛南县以项目建设为抓手、以优化环境为支撑、以硬实作风为保障，扎实开展高质量项目推进年活动，加快推进谋划储备项目落地生根、开花结果，为县域经济高质量发展积蓄力量、赋能续航。
　　产业发展协同高效
　　产业发展是推进乡村全面振兴的关键。
　　今年以来，洛南县以实现生态美、产业兴、百姓富为目标，因地制宜、因村施策，做实做稳一产、做大做强二产、做精做旺三产，促进一二三产融合发展，激活乡村振兴新引擎。
　　特色农业提质增效。出台《特色农业发展实施方案》，在全县布局机械化站点14个，种植玉米27万亩、大豆8.2万亩、洋芋6.5万亩，全力推进高标准农田建设、撂荒地整治，守牢耕地保护底线。成立核桃办、豆腐办、连翘办，开设豆腐直营店、体验店109家，打造白川社区“豆腐一条街”，建成全省首个县镇村三级商贸物流体系，通过电商直播，销售“洛味缘”农特产品价值1.2亿元。 　　工业基础坚定稳固。全力打造新材料（硅、钼）百亿级产业集群，煌朝真空玻璃、鑫华达绿色建材、华奕硅业等一批打粮食、增产值的项目有序建设，扎实做好嘉宏酒店、小杨烧烤等10家企业纳规跟踪服务，紧盯年度招引的28个合同项目，全力做好要素保障。落实29名县级领导包抓全县170户“五上”企业，召开民营企业恳谈会、政银企座谈会9次，协调解决各类问题83个。培育豆农食品、得实润澤等规上企业2家，新增产值4000万元。
　　旅游三产活力彰显。桃悠谷、乐秀街民宿投入运营，抚龙大道、东风路等项目有序建设，精心办好全国钓鱼大赛、豆腐节等活动，成功举办仓颉文化旅游节等节会活动4次，旅游综合收入达14.8亿元，不断激发消费活力，被省商务厅授予“全省促消费稳增长先进县”，被中国气象局授予“避暑旅游目的地”“中国天然氧吧”荣誉称号。
　　民生福祉更加殷实
　　民之所盼，政之所向。
　　今年以来，洛南县始终坚持以人民为中心的发展思想，加强基础设施建设，加快推进暖民心行动和为民办实事事项落地见效，增加普惠性服务供给，千方百计稳岗位扩就业，推动教育从基本均衡向优质均衡迈进，深化紧密型医联体建设，不断优化基层治理，切实保障和改善民生。
　　城乡建设更具品质。县图书馆、非遗馆、艺术馆建成开放，人行道改造、油库路等12个城市提品质项目即将建成投用，体育运动中心、旧石器博物馆加快推进，因地制宜规划建设集镇农贸市场、公共厕所，分类打造商贸重镇6个、康养小镇4个、特色农业小镇5个、工业重镇1个。完成27个出入境道路河道、村容村貌提升工程，新增公厕30座，实施村组道路建设45条，打造秦岭山水乡村36个，修建美丽农村路58公里。 　　环境质量持续向好。坚决当好秦岭生态卫士，完成尾矿库治理13个，依法查处秦岭“五乱”案件24起，黄龙河流域10座分散式污水处理站稳定运行，春季植树130余万株，空气质量优良天数预计达170天，扎实开展生态产品价值实现机制试点工作，《好山好水催生小豆腐大经济》等4个案例入选市级生态产品价值实现典型案例。全力加强古树名木保护，加快打造洛河、黄龙河流域生态长廊，坚决守牢绿色发展底线。
　　人民群众更加幸福。持续做好日间照料中心、农村幸福院建设，打造日间照料中心6个，用好苏陕协作、西商融合等机遇，建成就业服务驿站3家，转移就业4.93万人，新增城镇就业1437人，加大劳务输出力度，持续培育壮大“洛南手工”劳务品牌，扩大群众就业渠道。全力推动国家义务教育优质均衡发展县创建，洛南八小、八幼主体建成，“学生手机出校园、体育劳动进校园”活动扎实开展。促进优质医疗资源扩容和县域均衡布局，完成国家卫生县创建年度重点工作，有序推进紧密型医共体建设，中医医院、县医院迁建项目有序推进，被省政府授予“陕西省地方病防治工作先进集体”。
　　社会环境和谐稳定。大力开展“厚葬薄养、天价彩礼、随礼泛滥、建房攀比”陋习整治，打造示范点8个。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推行“网格化+”基层社会治理创新机制，“有事你找我”化解初信初访工作和“三所一庭一中心”疑难复杂矛盾联动化解工作被评为省级“枫桥式”工作法优秀案例，被省委平安建设领导小组授予“平安铜鼎”。
　　党的建设全面加强
　　万山磅礴，必有主峰。
　　一堂精品党课，提升理想信念；一场干部大讲堂，凝聚发展共识；清廉洛南建设，让清风正气不断充盈……今年以来，洛南县聚焦打造政治建设铸魂高地、选贤任能聚才高地、基层党建示范高地、政治生态清朗高地，全县上下坚定不移推进全面从严治党，全力打造洛南党建品牌，推动党的建设质量全面提升，为洛南现代化建设提供了坚强政治保证和组织保证。
　　强化思想引领。坚持“第一议题”学习制度，持续深入开展“干部大讲堂”和“党员干部读党报党刊”活动，精心组织“干部大讲堂”4期，倾力打造“洛河新声”宣讲品牌，持续办好《洛河》期刊，高质量开设《洛南高质量发展进行时》系列专栏，深化“爱我洛南”主题实践活动，深入开展各类文明创建活动，引导群众自觉弘扬文明新风、传播向上向善正能量。 　　建强组织堡垒。推行县级领导军令状制度，创新重点工作“三色管理”机制，纵深开展“汉字故里旗正红”党建主题活动，深入实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划，扎实做好书记领办基层党建实事硬事工作，持续实施“215”优选优育工程，建设高素质干部队伍。洛惠渠红色教育基地启动建设。分类组建9个人才服务团，培育农村实用人才720人，为全县15个“大村”增配村干部助理33名。
　　狠抓作风建设。全力做好党纪学习教育后半篇文章，深入推进基层纪检监察监督试点工作，持续深化“网格化+廉勤监督员”机制，扎实开展群众身边腐败和作风问题专项整治，处置各类问题线索93件54人。不断强化警示教育、以案促改，加快推进清廉洛南建设，营造风清气正的政治生态。《陕西洛南深化派驻机构改革探索协同监督模式》《陕西洛南围绕村级“三资”监管多措并举严管小微权力》在《中国纪检监察报》刊发推广，《洛南：延伸基层监督“触角”》在《陕西日报》刊发。
　　逐梦新时代，奋进向未来。一个个谋求发展的举措，带来振奋人心的力量；一张张跨越赶超的蓝图，在执着的追求中越发透出清晰的脉络。放眼未来，按下项目“快进键”、打出落实“组合拳”、跑出推进“加速度”的新洛南，向着更高目标再次出发，以更大力度推动重大项目建设、产业融合发展、城乡融合发展、生态文明建设、改革开放、共建共治共享、文化繁荣发展实现突破提升，奋力谱写高质量建设美好洛南崭新篇章。

责任编辑：韩雪