陕西府谷县老高川镇：村企共建 奏响乡村振兴“同心曲”

　　府谷老高川镇是远近闻名的能源大镇，镇区集煤、电、化工、冶金、建材、危化等各类企业110余家，是全县经济第一大镇。

　　产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效。近年来，老高川镇把营造和谐发展环境作为高质量发展的首要任务，构建新型村企利益联结机制，探索产业带动、村企共建新路径，激发乡风文明，发展绿色产业，赋能乡村振兴，走出一条矿区和谐发展新路子。

　　“村企和谐”

　　初秋时分，走进老高川镇石尧店村，联排别墅洋气十足、宽阔村道干净整洁、房前屋后果蔬飘香……美丽宜居的村落跃然眼前。

　　石尧店村是府谷西部矿区“村企和谐”建设的典范。该村群众依托村内工矿企业，通过土地入股和就近就业，实现了增收致富。企业积极履行社会责任，从解决人民群众“急难愁盼”的问题入手，帮助村内解决道路、饮水等基础设施短板，吸纳群众就近就业。“每个村民每年不仅有2万元财产性收入，还有不少工资收入。”村民杨玉良介绍，村内有5户规模企业及多家小型载能企业，形成了企业发展、村民受益的和谐关系。

　　陕西南梁矿业有限公司因生产造成当地村企纠纷。老高川镇把南梁村群众安置工作作为“一把手”工程，创新村企利益联接机制，合力化解煤矿采空塌陷区搬迁长期以来存在的土地纠纷和村民矛盾，保障周边群众壮产业、促就业，同时促进企业发展壮大。

　　这些都是村企共建奏响和谐发展之音的缩影。

　　“村企和谐”建设是老高川镇的头等大事。该镇创新村企利益联接机制，通过搭建“村企和谐”建设沟通平台，组建工作专班，创新工作机制，落实保障措施，优化企业发展环境，形成企业回报社会、群众得到实实在在利益的良性态势。2020年以来，全镇调解矿区采空塌陷纠纷共计120余件，推动全镇建立健全规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会关系，保障村企又好又快发展。

　　“‘村企和谐’建设中，全镇从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，因地制宜，创新思路，努力探索一条村企双赢发展的新路子。”府谷县老高川镇党委书记贺小永说。

　　“软硬兼施” 激活乡村振兴新活力

　　走进老高川镇，文化活动广场上穿着靓丽舞蹈服的村民，在领舞老师的带领下，随着音乐的节拍舞动，形成了一道靓丽的风景线。

　　近年来，老高川镇把丰富群众文化生活作为乡村振兴的重要一环来抓，提升乡村振兴“精气神”。该镇推进文化基础设施建设，投资280万元，建成文化活动广场，村民依靠广场的设施优势，组建了秧歌队、广场舞队、扇子舞队、健步走队等多支群众文化队伍，实现了建一处文化广场、凝聚一方群众、活跃一方文化生活的目的。

　　精神文明建设方面，该镇把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，组织开展群众文艺汇演等精神文明实践活动和新民风表彰活动，制定村规民约，建设文化长廊，持续点亮群众多彩生活，积极引导群众守道德，乡村逐渐形成了文明、上进的良好风尚，文明新风浸润美丽乡村。

　　振兴乡村教育方面，该镇投资850万元，建设老高川中学教职工宿舍楼，投资450万元建成学府路，解决学生上学交通拥挤、绕路等“老大难”问题。同时，办好老年大学，开展法治宣讲、文娱培训、文艺汇演等课程，推动“老有所学”落地见效。

　　“乡村文化建设和乡村教育的发展，提高了乡村社会文明程度，焕发出了乡村文明新气象，让乡村振兴成色更足、底色更美。”贺小永说。

　　建好“软件”的同时，该镇积极夯实硬件基础，投资2600多万元实施集镇提升改造工程，实现硬化、绿化、亮化、美化、净化，加快乡村振兴建设进程，污水处理厂、区域养老服务中心等一项项关乎群众的民生工程建成落地，切实提升了群众生活品质，增强了群众的获得感、幸福感。

　　此外，老高川镇积极整治人居环境，建立健全生活垃圾收集、转运设施，全面推行“村收集、镇转运”运营模式和卫生保洁“门前三包”责任制，定期清理房前屋后、村边林带、道路两侧生活垃圾和农业废弃物，实现镇村环卫一体化全覆盖。同时，常态化实施路域环境整治，推进厕所革命，提升集镇污水处理水平，打通服务群众“最后一公里”，擦亮美丽乡村底色。

　　“因类施策” 壮大村集体经济

　　走进秦家沟村停车场，可以发现这里依托运输车辆停车业务，催生了住宿、餐饮、加水等相关服务，为卡车司机提供“一条龙”服务。

　　秦家沟村围绕“党群互动、村企互动、企企互动、村民互动”主线，利用区位优势，盘活闲置土地资源，投资150余万元，建成占地40余亩的村集体停车场，预计年收入达30万元以上，不仅推动集体经济发展从“输血式”向“造血式”转变，还解决了工矿企业停车难、改善了运煤专线的道路拥堵和大石路沿线环境卫生难题。

　　“这一举措真正让闲置土地用起来、靓起来、活起来，激活了村集体经济发展‘内生动力’，为全镇乡村振兴产业发展树立标杆、增添‘颜值’。”村党支部书记杨贵荣说。

　　近年来，老高川镇以党建为统领，凝聚发展合力，建立“镇统筹、村主导、各方参与”的协同推进机制，立足实际引导群众发展特色经济，探索增加村集体经济收入的有效形式，撑起乡村振兴“腰杆子”。

　　发挥政策和资金合力，利用乡村振兴和巩固脱贫成果有效衔接利好政策，通过上级扶持、企业帮扶、集体自筹三种渠道，积极筹措上级资金578万元、企业帮扶资金180万元，厚植村级集体经济发展沃土，特色产业遍地开花。

　　依托本地企业多、消费能力强的优势，老高川镇先后建成长方梁村扫帚加工厂、李家石畔村食用油加工厂、红草沟村食醋加工厂、枇杷沟村手套加工厂等特色加工产业项目，探索形成了“企业助力、集体发展、农民增收”的良性发展模式。

　　同时，利用土地优势大力发展特色农业，老高川村、丁家伙盘村通过自主经营、招标出租等形式，统一开发利用村集体闲置土地，规模化发展大棚种植项目;磁尧村、李家石畔村通过企业帮扶发展羊子养殖和肉牛养殖项目;全镇9个行政村利用村集体经济联合社发展250兆瓦农光互补项目，已累计流转土地3890亩，预计完成土地流转7500亩，增加村集体收入。去年，全镇农民人均年收入达2.8万元，高于全县平均水平。

　　如今，老高川镇发展有活力，群众干劲足，村美民富集体强的美好日子越来越有盼头。

责任编辑：李欢颜