陕西省延安市宝塔区：全力推动乡村振兴发展

　　陕西省延安市宝塔区高度重视“三农”工作，把实施乡村振兴战略摆在建设践行新发展理念的乡村振兴示范区的重要位置来认识和推进，抢抓国家乡村振兴局把延安作为工作联系点的重大机遇，紧扣农业稳产增产、农民稳步增收、农村宜业宜居发展目标，借力中央专项彩票公益金，立足自身资源禀赋，在乡村产业项目谋划上做文章，在乡村建设上求突破，在乡村振兴示范区建设上下功夫，有力推动了宝塔区高起点、高标准现代农业产业发展的样板区、宝塔区乡村振兴示范区、革命老区共同富裕先行区建设，真正使中央专项彩票公益金项目可落地、可持续、可推广。

　　产业兴旺 让农民富在产业链上

　　用足用活资金、建好管好项目，是推进乡村振兴的关键所在。宝塔区坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走”的原则，强化“政策引领、园区带动、规模发展、重点突破”的工作方式，有效利用中央专项彩票公金

　　2354万元，大力提升省市级现代农业示范园建设水平，推动“一乡一业”专业镇和“一村一品”专业村发展水平，实现规模效益和集群效益，促进现代农业高质量发展。

　　打造“蔬菜主产区”。以河庄坪镇为中心辐射赵家岸村、万庄村、解家沟村、石窑村，重点发展设施蔬菜大棚产业，建设顶高5.5米、跨度9米全钢架日光温室大棚150余座，面积600多亩，同时配套实施工作房、自动卷帘机、保温棉被、自动放风系统、水肥一体化、生产路、排水渠、蓄水池、电力等基础设施。项目建成后，每年可为宝塔区提供绿色优质瓜菜近800余吨，实现年均利润总额2000多万元。同时直接带动项目所在村集体增收200万元。

　　延伸“产业配套区”。为突破农产品交易加工储藏单一发展弱势，提高综合服务程度和农业综合效益。宝塔区以395万元中央专项彩票公益金建设农副产品加工及物流仓储基地产业配套区，该项目是集生产、加工、物流、销售和服务于一体的农业全链条保姆式服务新体系。有助于打造乡村产业体系，整合品牌体系，健全营销体系;密切了与农民的利益联结，形成了企业、合作社与农民的利益共同体，是推动农村经营方式的重大体制机制创新，是促进农民共同富裕的重要实现途径，也是实施乡村振兴战略的重要抓手，值得进一步扩大示范。

　　构筑“多业态”产业格局。在西北农林科技大学、山仑院士工作站、延安大学等科研院校的支持下，运用山地油菜覆盖还田、节水灌溉、施蚯蚓肥等新技术，不断发展壮大菌类产业、特色养殖业、“土特产”等一批有特色产业集群，力图把农产品打造支柱产业。并发挥菌舰生物科技有限公司、绿盛农业农业发展有限公司等龙头企业优势，不断扩模升级，推动全区蔬菜产业由传统蔬菜种植逐步向经济瓜果类转变，以产业基地规模化、生产有机化、营销品牌化的发展格局，加快推进乡村振兴。

　　放大“示范区”项目效应。投资中央专项彩票公益金中彩资金950万，建设枣园街道办温家沟村3A级产业示范园，200万建设河庄坪镇万庄村苹果绿色生态循环示范园区。示范园区在建设过程中，推进“互联网+”现代农业新技术新产品向示范区、基地集聚，提高农业生产自动化、可控化和智能化水平，着力发展精准农业、智慧农业;推进物联网技术在农业生产经营和管理中深度融合，为农业管理提供科学精准的监测数据，提高农业产业抵御自然灾害的能力;推进产业链信息化建设，强化农业管理，培育特色产业，加快转型升级，全面提升农业高质量发展水平。省市现代农业示范区年产值达到4000万元，示范区项目所在村农民人均纯收入预计超过15000元。

　　乡村建设 让群众生活有滋有味

　　枣园街道办、河庄坪镇高标准编制了温家沟村、庙沟村、万庄村、赵家岸村等行政村乡村振兴、富民产业规划，形成从镇到村、从基础设施到产业发展、从公共服务到生态保护等全方位、全领域、全系统的规划体系，引领项目所在村镇可持续发展。

　　精准规划做优乡村建设顶层设计。“三分靠建设，七分靠规划。”为了重点做好枣园街道办庙沟村、河庄坪镇赵家岸村等美丽乡村标准化示范村建设，项目所在村镇通过外出学习、聘用专业团队，按照乡村建设行动的六项原则，先后科学编制了一整套方案，如《宝塔区庙沟村乡村建设实施方案》《宝塔区赵家岸村农村人居环境整治提升五年行动实施方案》等。在顶层设计上，完善了农业生产体系、产业体系、经营体系，构建起以制度、机制抓落实的顶层框架。在全局关联上，围绕枣园街道办、河庄坪镇两个流域、两道山沟、一条街道、一道河川产业发展总体设计与全区乡村振兴规划融合叠加，统筹考虑，优势互补的新格局。在实际操作上，采取联村并建，补齐自然村与行政村之间的短板，对有特色的庙沟村、火家塔村进行风貌塑造;对有历史文化资源和自然景观的兀里红瑶民宿、枣园风情一条街、小砭沟、裴庄村加快推进发展方式绿色转型凸显人文价值和田园风光。高质量推进村庄环境净化、村庄生态绿化、村容村貌靓化创建评比工作，以项目建设打造环境优美、设施完备、管理有序、舒适宜居的美丽新农村。

　　补齐短板，提升公共基础设施建设速度。枣园街道办、河庄坪镇把“生态至上、产居融合、文化乡村、全域旅游”作为乡村振兴示范主方向。不仅要把村庄风貌、水、电，路，气，网等“硬件”建设好，还要把教育，医疗，文化等“软件”服务好，让农民群众拥有良好的生产生活环境，共享改革发展成果，增强人们的健康素养和环保意识，增强精神自信和主人翁意识，增强获得感幸福感，培育文明乡风，提升乡村治理水平，激发农民群众建设美丽乡村的内生动力。河庄坪镇赵家岸村投入396万元，新铺彩色沥青路面116米;新修沥青道路370米;村庄绿化面积为1900平方米、硬化面积为4940平方米。庙沟乡村振兴示范村投入300万元新修混凝土道路2300米，9立方米蓄水池一座，300立方米的矩形钢筋混凝土水塔一座，并配备直径100铸铁供水管网2200米及配套电力工程。

　　绿色发展促进乡村建设高质高效。乡村要发展，环境是底色。宝塔区紧盯清洁乡村、和美乡村、幸福乡村三大目标任务，以乡村建设为抓手，致力于环境整治，引导人们树立新的生产、生活方式和消费观念。针对农村人居环境整治提升的薄弱领域，实施了生活垃圾处理、生活污水治理、农村厕所革命、道路建设管理、绿色家园建设、饮水安全提升、电网升级改造、民居环境改善、特色产业培育9大工程。

　　全力推动农村从“脏乱差”到“乡村美”、从“一处美”向“一片美”、从“环境美”向“生活美”转变，乡村建设事关农民切身利益、农业现代化和农村长远发展。宝塔区将坚定不移实施乡村振兴战略，以谦卑之心对待乡村传统、自然山水、乡土生活，与村民们一起牵手同心在乡村建设的生动实践中，努力绘就农业强、农村美、农民富的乡村振兴壮美画卷。

责任编辑：李欢颜