陕西榆林榆阳：伙场庭院“小经济”撬动乡村“大振兴”

      近年来，榆阳区紧紧围绕乡村振兴总目标，学习借鉴浙江“千万工程”经验，认真贯彻中央一号文件和国家乡村振兴局、农业农村部关于鼓励引导发展庭院经济的指导意见精神，创新发展伙场庭院经济，探索出“12345”的发展模式，深刻改变了乡村面貌，发展成果得到省市领导和广大群众的认可，伙场庭院经济示范户户均收入增幅比一般户高5000元以上。 　　榆阳区聚焦“改善人居环境、增加农民收入、缩小城乡差距、让群众在家门口致富”目标，坚持依法依规和实事求是两项原则，因地制宜选择宜居、宜业、宜游发展路径。聚焦种养提质增效，以“4+2+X”现代农业产业布局为基础，以市场需求为导向，按照“宜种则种、宜养则养”的思路，统一采购、统一种植、统一销售，科学扩大种养规模，有效提升经济效益，全区发展伙场庭院经济种养殖户6.7万户，伙场庭院经济收益占群众总收入的比重达到 90%以上，让“方寸地”变为“增收园”。聚焦资产盘活利用，按照“保护为主，抢救第一，合理利用，继承发展”的方针，全面启动古村落、旧民居保护利用工程。特别是针对南部丘陵沟壑区规模化种养产业发展条件不足、人口大量流失的现状，充分利用近郊区位和交通优势，深度挖掘传统村落历史文化资源，大力发展民宿经济，带动群众增收致富。镇川镇、古塔镇等南部 6 个乡镇全域实施废弃窑洞改造，朱寨村、王岗畔村等民宿集中村应运而生，带动群众户均增收近6000元，让“废弃房”变为“聚宝盆”。聚焦环境整治提升，按照“点上出彩、线上成景、面上美丽”的要求，全方位开展“乡村大花园”建设，重点实施“六化”达标行动，以产业生态化、伙场景观化、村组城镇化理念推动“产、景、村”融合发展，让群众安居更宜居，2022 年，全区确定 176 个宜居示范村庄，实施改房、改圈、改厕“三改”工程8811户，砖硬化入户道路240公里，让“旧小院”变为“后花园”。聚焦农旅融合发展，依托骨干型旅游景区，将周边和沿线伙场庭院升级改造，发展住宿、饮食等配套业态，实现“吃住行游购娱产学研”一站式服务，让游客有宾至如归的游玩体验，2022 年全区乡村旅游接待游客447万人次，乡村旅游收入达到8.2亿元，让“小业态”变为“大产业”。聚焦利益联结共享，坚持把农户嵌入到产业发展链条中，通过“政府搭台、商会助推、企业唱戏、群众参与”的机制，组建混合所有制公司，一体推进“沙地上郡”公共品牌运营和伙场庭院特色农产品展销，每年至少为镇级经济合作总社各分红 10 万元。镇级经济合作总社通过资源整合、项目引进、资金支持等方式，联合有条件的村级股份经济合作社与龙头企业合作，将现有玉米烘干、杂粮加工等小型加工作坊，整合为现代化加工厂，形成风险共担利益共享抱团发展模式，让“小作坊”变为“大车间”。 　　下一步，榆阳区将认真贯彻落实中省市实施乡村振兴战略的决策部署，坚持规划先行、产业带动、人才支撑、制度保障，努力将“伙场庭院经济”打造成为具有榆阳特色的“千万工程”实践路径。

责任编辑：韩雪